聊聊川普的“美丽大法案”（真会造词），最近几天川普开始吹风他称之为“又大又美丽”的法案，就是涵盖了减税、债务上限、去监管、支出改革等一揽子的预算法案。之前3月中众议院通过了一版预算法案，后面参议院又拿出一版新的预算框架。4月10日，美众议院以216票对214票通过推进特朗普减税及提高债务上限的预算框架议案，此前5号参议院已经投票通过了这个预算框架。 该预算案计划在十年内削减高达5万亿美元税收，并将债务上限提高5万亿美元。 预算决议获批后，共和党可开始起草立法，实施特朗普国内政策议程的关键内容，并利用“预算协调”机制进一步通过特朗普的税收、边境安全和军事优先事项法案。 预算决议案的核心意义在于启动“协调程序”，使共和党能在参议院绕过“冗长辩论”（filibuster）阻挠，仅凭简单多数票通过税改法案。这是共和党的重要立法胜利，但后续仍面临政治与程序性挑战： 1）预算案以“现行政策”（current policy）为基准，允许共和党在维持《减税与就业法案》（TCJA）即将到期的条款的同时，推进其他税改优先事项，且无需大幅削减支出。 2）党内分歧隐忧：部分保守派共和党人反对宽松的支出限制，而温和派则担忧减税可能导致医疗补助（Medicaid）或食品援助等福利缩水。 国会将于4月28日复会后加速推进立法，目标在8月休会前通过法案，协调程序的实际截止期限为2025年9月30日（本财年结束），债务上限压力（预计二季度末三季度前半段触及）可能进一步倒逼共和党行动，次法案通过有可能提前到7月份。 意义在于： 1）该预算决议获批将使特朗普实施数万亿美元减税和增加联邦政府债务的举措步入正轨。 2）该决议解锁了“预算协调”机制，这使得共和党可以在无需得到民主党支持的情况下，仅以简单多数票就通过特朗普税收等相关法案。但这将进一步破坏美两党的权力制衡机制。 3）预算决议的通过将缓解特朗普贸易政策带来的市场不确定性，同时避免今年夏季美政府可能发生的债务上限危机。 4）更大的意义则是川普竞选承诺的“减税与去监管”真正开始进入落地节奏。3月下旬有聊过https://t.co/0kxEhOL6Dy川普的政策里：关税、削减开支（D.O.G.E在做的事情）属于紧缩性政策；减税，去监管、降息属于扩张性政策。 上一任期内，川普是先松后紧（17年推动减税法案，18年发动中美贸易战）；今年开始的第二任期内川普则是先紧后松（上任伊始就开始效率改革、削减开支，发动全面关税大战；而减税法案、去监管这些则还是流程中，需要时间。现在可以慢慢预期未来的减税与去监管的扩张性政策了。 当然不是现在、真正落地还需要一段时间